Au conseil des ministres du samedi 7 octobre 2023, le gouvernement a annoncé l’augmentation de 25% du prix du litre de gasoil à la pompe. Dans le souci d’atténuer les effets des augmentations successives des prix du carburant, le Président de la République avait instruit le Premier ministre, chef du gouvernement et les Ministères concernés, d’évaluer l’impact de ces augmentations, tout en proposant des mesures d’accompagnement susceptibles d’en atténuer l’impact sur les populations en général et sur le panier de la ménagère en particulier. Le ministre d’Etat Firmin Ayessa a rendu compte de ce que le gouvernement prévoit comme mesures d’accompagnement, suivant l’extrait ci-après du compte-rendu du conseil des ministres.
Dans le cadre d’une démarche participative et inclusive, la commission interministérielle mise en place par le Premier ministre, chef du gouvernement, a engagé des concertations avec les groupements professionnels, notamment l’intersyndicale des transporteurs, mais également Unicongo et la Chambre de commerce de Brazzaville.
Il ressort de l’ensemble de ces concertations, ainsi que des évaluations faites, que les six indicateurs essentiels (produits alimentaires, santé, éducation, transports…) retenus pour évaluer l’impact de ces hausses sur la consommation des ménages traduisent une tendance globale à l’inflation. Cette tendance a été aggravée par la persistance des effets du conflit russo-ukrainien sur la hausse du prix des produits importés. Afin de pallier les effets de cette situation, le gouvernement a pris des mesures d’accompagnement, au moment des deux précédentes hausses du carburant, pour un coût de 19 milliards de frs Cfa pour la première et de 22 milliards de frs Cfa pour la deuxième.
D’autres mesures d’accompagnement avaient été parallèlement mises en œuvre par le gouvernement. On peut citer: gestion de la catastrophe de Mvoungouti; traitement des érosions dans les grandes villes; aménagement des voiries urbaines, etc. Pour tenir compte de la hausse attendue et en cours du prix du gasoil, le conseil des ministres a donc, sur rapport du ministre d’Etat Ayessa, entériné les mesures d’accompagnement et d’atténuation suivantes:
Mesures immédiates et/ou à court terme
Education :
– suppression de la contribution des parents d’élèves et prise en charge des bénévoles et agents communautaires de l’enseignement;
– octroi généralisé des manuels scolaires à tous les élèves du primaire;
– accélération du traitement des dossiers d’octroi des bourses des étudiants et mise en œuvre attendue de leur paiement régulier.
Transports
– mise en place, dans les meilleurs délais, de sociétés publiques de transport urbain à Brazzaville et Pointe-Noire, en partenariat avec des sociétés privées;
– réguler les trajets et itinéraires des bus en vue de protéger le secteur des transports privés urbains;
– suppression définitive de la taxe de roulage;
– résoudre la problématique du tarif des péages en négociant une baisse des tarifs avec la société compétente (Congolaise des Routes);
– étendre au transport fluvial les mesures prises, à savoir: réduction de 50% de la redevance annuelle d’exploitation des bateaux et des droits d’accostage; baisse de 20% des droits du trafic journalier; baisse de 50% de la contribution à la patente et de la moitié des droits de séjour à quai;
– faire respecter les procédures de délivrance du certificat médical et réexaminer les coûts de renouvellement du permis de conduire;
– réglementer le transport public des passagers sur les motocycles, en concertation avec les collectivités locales concernées. Il s’agira notamment des conditions de sécurité et d’assurance, du port de l’uniforme et d’un numéro matricule, etc;
– suppression des droits de stationnement institués par certains départements (Cuvette, Sangha);
– suppression de l’obligation de transport public instituée dans certains départements (Niari);
– faire respecter la libre-circulation des personnes et des biens aux frontières, conformément à l’acte additionnel Cemac;
– accélérer les travaux des commissions relatifs à l’optimisation du processus de sortie des conteneurs au Port autonome de Pointe-Noire (réduction du temps de passage portuaire dans le traitement des conteneurs);
Santé et protection sociale
– rendre opérationnelle, dans les meilleurs délais, la Caisse d’assurance médicale universelle (Camu), afin de prendre en charge de manière effective les populations pour les pathologies et soins de santé du quotidien: césarienne, paludisme, V.i.h-sida, tuberculose, hypertension artérielle, diabète et insuffisance rénale;
– élargir le nombre de bénéficiaires des indemnités permettant de financer des activités génératrices de revenus;
– rendre effectif le programme national des filets sociaux.
Mesures à moyen et long terme
Le Conseil des Ministres a instruit les autorités compétentes à s’assurer du fait que les ressources dégagées par la baisse des subventions soient affectées, réservées et même sanctuarisées afin de mener les actions suivantes en faveur des populations:
– relance du projet d’hydraulique rurale (Eau pour tous);
– réfection et construction des pistes rurales et agricoles;
– entretien, dragage et balisage des rivières;
– mise en place de projets communautaires et revitalisation du tissu villageois;
– réfection et construction des infrastructures de désenclavement;
– réactivation des services de cuisines hospitalières;
– amélioration des conditions de vie dans les internats, les restaurants et cantines scolaires et universitaires;
– augmentation et amélioration des capacités d’accueil des élèves et étudiants;
– accompagnement significatif des entreprises, notamment grâce à la promotion de la bourse de sous-traitance.
