Dans le cadre de la modernisation de l’administration publique congolaise, Luc Joseph Okio, ministre délégué chargé de la réforme de l’Etat, avait entrepris une série de consultations spécifiques dans les départements, sur l’actualisation de l’avant-projet du plan stratégique de réforme de l’Etat, avec l’appui du Prisp (Projet de réformes intégrées du secteur public). Ces consultations étaient menées du 27 juillet au 9 août 2022, successivement à Pointe-Noire, Ouesso, Owando et Djambala. Le but était de recueillir les avis et les suggestions sur les matrices d’actions proposées. Désormais, le processus d’adoption du plan stratégique de réformes de l’Etat va bientôt arriver au conseil des ministres, puis au parlement.
Les consultations inscrites dans le cadre de la modernisation de l’administration publique ont permis de collecter les contributions des parties prenantes pour jeter les bases du nouveau cadre programmatique de la rationalisation de l’Etat et sur la réforme de gouvernance territoriale, afin de l’arrimer au P.n.d 2022-2026 (Plan national de développement). Dans chaque chef-lieu de département, les participants avaient suivi des présentations portant, essentiellement, sur l’état des lieux de l’organisation et du fonctionnement de l’Etat, le cadre stratégique de la réforme de l’Etat, le cadre opérationnel de la réforme de l’Etat et la stratégie de mise en œuvre. Ces consultations ont mobilisé, autour des experts nationaux, plus de 450 participants venus des entités déconcentrées et décentralisées, des organisations patronales et de la société civile.
Après ces présentations, les participants avaient procédé à un examen approfondi, en passant en revue les thématiques comme les programmes de réorganisation des structures de l’administration centrale, de rationalisation de la gestion des ressources publiques, d’amélioration du système d’accueil des usagers du service public, de renforcement des capacités opérationnelles des structures décentralisées et de renforcement du processus de décentralisation.
A la fin de toutes ces rencontres, il s’est dégagé, dans l’ensemble, un satisfécit sur la prise en compte des actions proposées. Les consultations ont répondu aux attentes, aux avis et aux appréhensions légitimes des parties prenantes qui ont fait tirer des leçons sur les conditions et l’environnement actuels de travail et formuler des actions stratégiques et opérationnelles, en vue de les améliorer et consolider l’avant-projet du plan stratégique de la réforme de l’Etat.
En lançant ces consultations, Luc Joseph Okio, ministre délégué auprès du Premier Ministre, chargé de la réforme de l’Etat, a déclaré qu’«il s’agit de définir les moyens et les outils permettant de moderniser l’Etat, d’améliorer la gouvernance, en assurer un pilotage cohérent, afin de garantir la corrélation entre la responsabilité, la reddition des comptes, le respect des principes d’équité, d’égalité, de transparence et d’intégrité».
A noter que l’avant-projet du plan stratégique de réforme de l’Etat sera soumis à la validation technique avant son approbation par le conseil des ministres et son adoption par le parlement. Ce processus permettra au gouvernement de disposer d’un cadre légal de référence en matière de réforme de l’Etat assorti d’un plan d’action.
Martin
BALOUATA-MALEKA
