Pnud (Programme des Nations unies pour le développement)
Accélérer la réalisation des O.d.d,
par le renforcement de la gouvernance locale
Réunis à Brazzaville, du mardi 30 juin au mercredi 1er juillet 2026, plus de cinquante élus locaux, experts et représentants de quinze pays africains ont réfléchi, dans le cadre d’un dialogue régional, aux moyens de renforcer la gouvernance locale et les infrastructures territoriales, afin d’accélérer la réalisation des O.d.d (Objectifs du développement durable). Organisée par le Pnud (Programme des Nations unies pour le développement), en partenariat avec le gouvernement congolais, cette rencontre a débouché sur des recommandations concrètes en faveur d’une territorialisation plus efficace des O.d.d.
Il s’est agi d’un dialogue régional consacré à la gouvernance locale, aux infrastructures territoriales et à l’accélération des O.d.d en Afrique. Organisée par le Pnud, sous la direction de sa représentante-résidente au Congo, Mme Adama-Dian Barry, la rencontre de Brazzaville s’est tenue sous la houlette de la Vice-primature en charge de la coordination des infrastructures de développement et de l’aménagement du territoire, représentée par Bernard Gadzo, conseiller du Vice-Premier ministre Jean-Jacques Bouya. Elle a réuni des présidents de conseils départementaux, des experts, des partenaires techniques et des représentants de la société civile venus de quinze pays africains.
A l’ouverture de la réunion, Mme Adama-Dian Barry a rappelé que l’Afrique dispose de moins de quatre ans, pour atteindre les O.d.d, alors que moins de 6% des cibles mesurables progressent au rythme attendu. Selon elle, «les O.d.d ne se réaliseront pas uniquement à travers des politiques globales ou nationales», mais surtout «dans les territoires, au plus près des populations». Elle a insisté sur le rôle déterminant des collectivités territoriales, pour améliorer l’accès à l’eau, à la santé, à l’éducation, à l’emploi et aux infrastructures de base.
La représentante-résidente du Pnud a, également, mis en avant les expériences conduites dans plusieurs pays africains, notamment les programmes de développement communautaire au Sénégal, en Gambie, au Gabon, en RD Congo, au Togo, au Tchad et au Niger. Ces initiatives, a-t-elle expliqué, démontrent que «les territoires deviennent de véritables moteurs de transformation», lorsque les communautés participent à l’identification des besoins et à la mise en œuvre des projets. Elle a plaidé pour davantage d’investissements dans les capacités des collectivités, des mécanismes de financement innovants, la mobilisation des ressources domestiques ainsi que des partenariats public-privé capables de soutenir une gouvernance inclusive.
Pour sa part, Bernard Gadzo a souligné que la décentralisation constitue, désormais, «un impératif stratégique», pour rapprocher l’Etat des citoyens et garantir un développement équilibré des territoires. Il a rappelé que les infrastructures territoriales demeurent le socle de la transformation économique et sociale, tout en saluant le Programme accéléré de développement communautaire, présenté comme un outil majeur de désenclavement des zones rurales et d’amélioration de l’accès aux services essentiels. Il a appelé les participants à formuler des recommandations opérationnelles susceptibles d’orienter les politiques publiques africaines.
Au nom des collectivités locales, le président du Conseil départemental, maire de Brazzaville, Dieudonné Bantsimba, a estimé que les villes et communes sont «le premier échelon de proximité entre les politiques publiques et les citoyens». Il a plaidé pour un renforcement des moyens financiers, des compétences et de l’autonomie des collectivités territoriales, afin qu’elles deviennent de véritables laboratoires d’innovation au service du développement durable.
